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来源：中国石油石化
当地时间12月16日，欧盟委员会公布一项提案计划，在欧洲汽车行业承受压力之下，放弃自2035年对新燃油车实施的实际禁令。路透社当天报道指出，这标志着欧盟近年来在绿色政策方面所作出的“最大退让”（biggest retreat）。
多家媒体称欧盟执行委员会正计划于12月16日公布一系列提案，弱化该禁令，允许使用生物燃料或合成燃料的内燃机车辆在2035年后继续合法注册销售。
目前，这项提案仍需得到欧盟各国政府和欧洲议会的批准，而一旦获批，将允许部分非电动汽车继续销售。此前，欧洲地区工业强国德国和意大利的汽车制造商一直寻求放宽相关规定。
早在2023年3月28日，欧盟正式立法，规定从2035年起，禁止在欧盟27国销售全新燃油轿车和小型货车。
德国总理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）在3天前的致信，或许是引起这一变化的关键因素之一。信中，弗里德里希·默茨敦促欧盟放宽禁令，寻求为插电式混合动力车及高效内燃机汽车争取豁免资格。
12月8日，该禁令中“2030年前强制企业车队和租车公司的新注册车辆全部转为纯电”的计划，同样遭到宝马、丰田等车企和租车公司的联合反对，呼吁不要为企业车队设置强制采购目标，并表示这将带来极高成本并产生反效果。
非营利机构“气候组织”（Climate Group）的交通运输负责人多米尼克·芬恩（Dominic Phinn）则反驳说，这一措施对传统汽车行业来说堪称“悲剧性的胜利”，将电动汽车置于不利地位。
他表示：“逐步淘汰汽油和柴油发动机的力度减弱，这与欧洲各大领先企业的意愿背道而驰。这些企业正在对电动汽车投入数十亿欧元，并且迫切需要电动汽车带来的稳定性。”
路透社指出，欧盟此举紧随美国福特汽车公司当地时间12月15日宣布的一项新决定，由于特朗普政府的政策以及美国电动汽车需求疲软，该公司将进行195亿美元的资产减记，并取消多款电动汽车车型。
然而，金融机构杰富瑞公司表示，即使全球电动汽车政策“重新洗牌”，欧盟的情况也更为复杂。
“实际情况更为微妙，我们可能会看到，欧盟的政策将从单一的清洁能源标准转向更加灵活的合规体系，这标志着欧洲转型进程的一个转折点，”杰富瑞公司表示：“很明显，全球汽车行业正进入一个重置阶段，而不是一帆风顺地迈向电动化。”
包括大众汽车和斯特兰蒂斯集团在内的欧洲汽车制造商，也曾提到电动汽车需求疲软，并呼吁放宽减排目标和降低未达标的罚款。欧洲汽车制造商协会（ACEA）形容，此时是该行业的“决胜时刻”。
今年8月，已有德国、意大利、波兰、捷克、匈牙利、保加利亚和斯洛伐克等7个成员国向欧盟联合施压，要求政策更具“技术中立性”。
这些国家的总人口已经接近欧盟总人口数的一半，组成了一股不容忽视的力量。在多个成员国与企业的联合反对之下，欧盟不得不重新审视这项政策。
从目前的发展态势来看，欧盟委员会似乎屈服于汽车制造商的呼声之下，允许他们继续销售插电式混合动力汽车和增程型燃油车，以应对与特斯拉和中国电动汽车制造商的竞争。
根据提案内容，欧盟的排放目标将调整为在2021年的基础上减少90%的二氧化碳排放量，而不是像现行法规要求的那样——所有新车和厢型车从2035年起实现零排放。
汽车制造商需要通过使用欧盟生产的低碳钢材、合成电子燃料或非食品生物燃料（例如农业废弃物和废弃食用油）来抵消剩余的排放。此外，该计划还为汽车制造商设定了从2030年到2032年的三年窗口期，将乘用车二氧化碳排放量在2021年的基础上减少55%，而厢型车在2030年的减排目标则从50%放宽至40%。
综合观察者网、汽车营造社整理报道
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责任编辑：赵思远 国内前十的证券公司
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